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                                                                      <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                              <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                      <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                              <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                      <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                              <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                                      <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                                              <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                                                      <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                                                              <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                                                                      <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

                                                                                                                                                              <kbd id='I4vSXDeWim'></kbd><address id='I4vSXDeWim'><style id='I4vSXDeWim'></style></address><button id='I4vSXDeWim'></button>

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                                                                                                                                                                            据了解,2016年,湖南省检察机关强化担当意识,压实“两个责任”,共追究主体责任7人,监督责任2人;坚持全面从严治检,积极实践监督执纪“四种形态”,谈话函询处置87件,严肃查处检察人员违纪违法34人;加大监督力度,规范司法行为,对15名有司法过错的检察干警启动问责程序;注重问题导向,对7个市州检察院和7个基层检察院组织巡视整改“回头看”。

                                                                                                                                                                            中新网2月21日电 据外媒报道,根据美国国土安全部的备忘录草案,美国政府计划扩大遣返移民类别,将加速执行数十万无证移民的遣返程序,此外还将提高庇护门槛。国安部则计划增加1.5万人手,以加强移民执法。国土安全部部长凯利表示,将加强授权地方警力执行联邦移民法律,他还要求加速遣返听证。

                                                                                                                                                                            报道称,在这份备忘录草案中,凯利要求移民海关执法局(ICE)增加人手1万人,海关边境保护局(CBP)增加5000人。凯利写道:“南方边境无证移民数量激增,使联邦机构和人力无法承受,严重威胁美国国家安全。”

                                                                                                                                                                            这份备忘录扩大了所谓的“287(g)计划”,该计划是美国联邦移民与归化法的一部分。该备忘录授权CBP和ICE在执法方面接受州执法部门的协助,但与早前媒体所公布的备忘录内容不同,这份备忘录并没有提到动用国民警卫队。

                                                                                                                                                                            这份指导条例也指示,国安部将那些为无证移民提供法律援助的资金,用于建立一个移民犯罪受害者参与办公室(VOICE),根据总统特朗普的行政令,这个办公室将负责报告无证移民所犯下的罪行和为受害者提供法律援助。

                                                                                                                                                                            凯利指出,在2015年,美墨边境逮捕的人数每月增加1.5万人,严重损耗联邦资源和人力。备忘录指出,去年10月在美墨边境逮捕的偷渡客更多达4.6万余人,11月为4.7万余人;与2015年相较,同月份分别逮捕3.2万人和3.3万人。

                                                                                                                                                                            移民法院系统因而承受极大工作压力,凯利说,移民法庭目前积案达53.4万件,与2004年会计年度的16.8万件相较,增加率超过200%。他并写道,美墨边境兴筑围墙是“必须的”,与特朗普意见高度一致。

                                                                                                                                                                            凯利还表示,联邦移民执法机构将扩大与各市执法机构合作,委任地方警察担负联邦移民执法人员的角色,执行查缉无证移民的任务。

                                                                                                                                                                            中新网2月21日电 据外媒报道,德国财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble)20日誓言对抗任何形式的保护主义,称关税战争在全球化的世界将失败。

                                                                                                                                                                            朔伊布勒还驳斥了对德国巨大的贸易顺差及经常帐盈余的抨击,并重申其观点,称欧元汇率有点过低。

                                                                                                                                                                            “在全球化的世界,全球化的经济保护主义并不成功。”朔伊布勒在布鲁塞尔对比利时商业联合会(Belgium Business Federation)会员说。“我们将对抗任何保护主义。”

                                                                                                                                                                            欧盟执委会和美国已呼吁德国提振内需和进口,以帮助减少全球经济失衡并助力包括欧元区在内的全球增长。

                                                                                                                                                                            朔伊布勒还将注意力转向英国公投退欧,称他感觉英国政府中部分成员现才开始了解到退欧谈判将有多困难。

                                                                                                                                                                            “帮教、监护、观护、心理干预等社会支持体系的不健全,严重影响了司法机关在未成年人司法保护方面的工作效果。”在日前召开的云南省第十二届人民代表大会第五次会议上,云南省人大代表、云南省人民检察院党组成员、纪检组长周和玉指出,由于现行的未成年人保护法和地方法规实施时间较早,已不能涵盖和应对当前未成年人保护和犯罪预防中出现的种种弊端。

                                                                                                                                                                            涉罪未成年人大多为留守、流动和失学失管青少年

                                                                                                                                                                            周和玉提供的云南省检察机关2014年以来提起公诉的未成年被告人相关情况,数据触目惊心:

                                                                                                                                                                            未成年人犯罪呈低龄化趋势,14周岁至16周岁的占比较高;涉罪未成年人92.8%为初中及小学文化水平,而其中在校未成年人只有7.7%。他们的犯罪案件已经从“两抢一盗”、故意伤害,发展到毒品、涉黑、涉恐、网络犯罪等新类型案件;犯罪手段从过去的方式简单、少有预谋、临时起意向形式团伙化、网络化,手段成人化、暴力化发展,一些过去只有成年人才会实施的犯罪中也出现了未成年人的身影;校园暴力的案件数在未成年人案件中超过了10%,有的地方甚至接近20%。案件类型涉及故意杀人、故意伤害、强迫卖淫、容留卖淫、强奸、抢劫、聚众斗殴、盗窃、故意毁坏财物、绑架等。

                                                                                                                                                                            令人揪心的是,目前,这些涉罪未成年人及未成年被害人,大多是农村留守、城镇流动以及失学、失管未成年人。

                                                                                                                                                                            “云南超过九成的未成年人犯罪均为失学、失管未成年人所为。”周和玉说。

                                                                                                                                                                            昆明呈贡区人民法院的一份《未成年人犯罪审判工作情况报告》显示,呈贡区作为昆明新区,近年来,随着外来务工人员的增多,外地籍未成年人犯罪人数明显多于本地籍未成年人。该院2015年涉及未成年人犯罪案件共34件61人,其中本地籍1人,外地籍60人。他们分别来自单亲家庭、留守家庭、犯罪家庭、重组家庭,有的父母忙于打工,亲子关系疏离,几乎对孩子不闻不问。涉罪未成年人中有的还是孤儿,所使用的姓名是自己从网络小说中找的。

                                                                                                                                                                            一些触法未成年人因种种原因对于自己的家庭状况不愿说、说不清,无法提供监护人的联系方式。呈贡区未成年人司法项目办公室通过EMS寄送《未成年人涉罪情况告知》到他们的户籍地,仍然联系不到他们的监护人。

                                                                                                                                                                            相关职能部门难以形成合力

                                                                                                                                                                            “相关条例和规定没有进行及时修订,与当前未成年犯罪预防和权益保护工作中出现的新趋势、新情况、新问题不相适应,缺乏针对性。”周和玉指出,云南省涉及未成年人保护及其犯罪预防的地方性法规,一个是1997年4月4日云南省人大颁布的《云南省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》,另一个是2011年1月1日施行的《云南省预防未成年人犯罪条例》,随着经济社会的快速发展,这些法规已不能适应实际情况。特别是对留守、流动、失学、失管未成年人以及“校园暴力”惩治和预防的关注及相关规定很少甚至缺失,造成未成年人保护立法与现实保护需求存在一定差距。

                                                                                                                                                                            同时,条例虽然规定了各级政府部门、司法机关、共青团、民政、妇联、教育、人社等各方均有做好未成年人犯罪预防和权益保护方面的责任,但对各个主体的责任范围、保护重点没有进行细化和明确。

                                                                                                                                                                            “目前涉及这一工作的职能部门有30余个,职能分散,协调难度大,难以形成合力。”周和玉说。

                                                                                                                                                                            2016年,云南省人民检察院起诉校园欺凌和暴力犯罪142人;对初犯偶犯、罪行轻微的依法从宽处理,决定附条件不起诉560人;同时,对涉罪未成年人实行案后5年跟踪帮教、观护教育、心理辅导、短期就业培训,为他们回归社会进行矫正教育。

                                                                                                                                                                            然而,不容忽视的是,尽管检察院不断强化对未成年人的权益保护,但帮教、监护、观护、心理干预等社会支持体系的不健全,严重影响了司法机关在未成年人司法保护方面的工作效果。

                                                                                                                                                                            云南省人民检察院未成年人检察办公室的检察官们一直难忘17岁的流动青少年赵路易(化名)。无父母照料、流浪街头的赵路易从网吧抱走一个电脑机箱,因卖不出去,他在准备归还时被抓获。经鉴定,机箱价值1900元,超过了盗窃最低起刑点,赵路易被刑事拘留并起诉。

                                                                                                                                                                            虽然公检法3家机构都想以不起诉来挽救赵路易,但是社会调查显示,赵路易没有监护人,此前因盗窃行为被行政拘留过。如不进行司法教育,对社会存在潜在的犯罪威胁。最终,赵路易被判处有期徒刑6个月。

                                                                                                                                                                            “如果能为赵路易提供一些生活物资和社会支撑,他就可以被免于刑事处罚。一个健全的社会支持体系对于预防青少年犯罪具有重要的作用。”一位检察官说。

                                                                                                                                                                            构建防治未成年人犯罪的立体网络

                                                                                                                                                                            “未成年人犯罪的问题不是简单的刑事法就能解决的,更多的是社会问题。”

                                                                                                                                                                            周和玉指出,未成年人案件要求依法快审快结,尽量缩短未成年人在诉讼中停留的时间,但在一些基层地区,因为没有法律援助律师,案件在侦查阶段、审查起诉阶段无法落实强制辩护。

                                                                                                                                                                            此外,法律要求未成年人案件要进行社会背景调查,作为案件处理的重要参考,但目前社会背景调查制度运行得并不理想。

                                                                                                                                                                            对此,昆明市盘龙区人民检察院的一位检察官指出:“社会调查报告过于雷同,不能准确反映出未成年人的真实情况。”特别是流动涉案未成年人的增加,给社会背景调查带来了诸多困难。

                                                                                                                                                                            针对当前未成年人司法保护系统性不强的问题,周和玉向本届大会提交建议,呼吁修改完善《云南省预防未成年人犯罪条例》,建立分层次的未成年人犯罪预防及权益保护体系,针对对留守、流动、失学、失管未成年人犯罪及受侵害问题作出专门规定,对于未成年人案件中占比较大的外来非本地户籍未成年人实现平等保护。

                                                                                                                                                                            同时,加大对“校园暴力”案件的预防和打击力度,细化完善“校园暴力”的发现、处置机制,明确家长、教育部门、行政机关、司法机关在防止和处理校园暴力犯罪案件中的责任与权力范围。

                                                                                                                                                                            此外,针对目前社区存在机构定位不明确、人员数量少、素质不高、资金来源无保障,没有专职社会工作者来从事未成年人犯罪预防等问题,周和玉还建议“推动专业未成年人社会服务组织的培育和发展”。

                                                                                                                                                                            “刑罚执行的社会化,就是普遍引进非政府性民间力量。”周和玉说,社区最接近未成年人生活环境,强化社区基层组织的关键作用,建设专业社工人才队伍,政府购买并提供服务,构建防治未成年人犯罪的立体网络,才能达到维护未成年人权益,减少和预防未成年人犯罪的目的。(张文凌)

                                                                                                                                                                            2016年,武汉市各级纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理8643人次,其中,运用“第一种形态”处理6077人次,占70.3%;运用“第二种形态”处理1913人次,占22.1%;运用“第三种形态”处理397人次,占4.6%;运用“第四种形态”处理256人次,占3%。

                                                                                                                                                                            注重抓早抓小,开展常态化监督执纪工作,对反映党员干部苗头性、倾向性、一般性问题的,及时谈话函询,早提醒早纠正。印发《关于党委(党组)主体责任人落实“第一种形态”开展谈话的规定(试行)》,市委主要领导带头开展谈话提醒14人次。印发《关于反映市管干部问题线索谈话函询工作办法》,全市各级纪检监察机关共采取谈话函询方式处置问题线索同比增长275%。

                                                                                                                                                                            坚决查处“两个责任”落实不力的问题,全市各级纪检监察机关共查处70件85人,追究主体责任77人,监督责任8人。全市各级纪检监察机关共接受信访举报6276件次,出现较大幅度下降,受理信访举报数和立案数“一降一升”,减存量、遏增量的效应逐步显现。(武汉市纪委)

                                                                                                                                                                            近日,宁夏出台《宁夏回族自治区党委实施〈中国共产党问责条例〉办法(试行)》。《实施办法》共分六章32条,分为总则、问责情形、问责方式、问责程序、监督检查、附则,为进一步规范和强化党的问责工作做好了制度保障。

                                                                                                                                                                            《实施办法》突出政治责任,严格贯彻问责条例精神,突出党内问责。突出问题导向,紧扣坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面,针对实践中需要解决的不担当、不尽责等问题,细化了问责情形及有关操作性规定,旨在突出重点,不求面面俱到。突出党规特色,坚持把纪律挺在前面,国家法律和行政法规规定的问责事项不再纳入。

                                                                                                                                                                            《实施办法》全面细化了问责条例内容,条例已经作出明确具体规定的,继续保留;规定原则的,作了具体规定。在问责情形方面,细化了党的领导弱化的情形,细化了党的思想建设、组织建设、作风建设和干部选拔任用工作中存在的党的建设缺失的情形,细化了党委(党组)落实主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任等不力的情形。在问责程序方面,主要对问责启动、问责调查、责任认定、问责决定、问责执行、问责通报、终身问责、问责报告、问责监督等作了规定,做到统一和规范,便于在问责实践中操作和执行。(宁夏回族自治区纪委)

                                                                                                                                                                            上海市各级纪检监察机关忠诚履行党章赋予的职责,聚焦中心任务,实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,以坚定的决心和有力的措施,治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,推动形成良好政治生态。2016年,全市各级纪检监察机关共处置问题线索7430件,初步核实4655件次,谈话函询1873件次,澄清了结2826件次。依规依纪诫勉谈话260人,给予纪律轻处分1223人,重处分798人,严重违纪涉嫌违法移送司法机关90人。

                                                                                                                                                                            坚持纪在法前、纪严于法。对苗头性、倾向性问题抓早抓小,对反映问题线索分类处置,让红红脸、出出汗成为常态,市纪委共对202名市管干部开展了谈话函询。及时处理党员干部的“破纪”行为,制定出台《上海市纪委机关关于违纪案件适用简易程序的意见(试行)》,对14起违纪问题采用简易程序,实现快查快结。

                                                                                                                                                                            保持惩治腐败高压态势。集中人力、集中时间、集中精力,重点查处不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处了市经信委原主任李耀新,上海公安高等专科学校原党委书记、常务副校长郑万新,东华大学原副校长江建明,上海仲裁委员会原副主任、秘书长汪康武,上海物资贸易股份有限公司原总经理成冠俊等严重违纪违法问题。(上海市纪委)