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                                                                                                                                                                            “真没有?”“没有……吧。”回答的声音却越来越小。

                                                                                                                                                                            出其不意,是环保督察的一个特点。看见有企业排气、排水,都能成为督察队伍“刹”一脚的理由。就在前一天晚上,督察队还根据群众提供的线索,随机进入一家企业查看是否有偷排情况。

                                                                                                                                                                            绵阳督察组总协调人甘晓英告诉记者,督察组的准备工作往往从制作工作方案、开展公众环境满意度调查、暗访线索,从各部门搜集相关线索等多方面展开。以绵阳为例,在正式入驻展开督察工作之前,今年1月份,省环保厅曾对这里展开为期5天的暗访。

                                                                                                                                                                            绵阳督察组的成员华夏就是当时暗访组的成员之一,1月9日到13日,他们对绵阳境内共35个点位进行走访,对于情况严重需要迫切解决的环境问题,暗访组在1月就向绵阳市政府发出了2封专函督办文件,要求立即调查整改,而这也成为此次督察的重点之一。

                                                                                                                                                                            位于绵阳市安州区的花荄镇村垃圾填埋场,就是此前暗访中被指出问题的点位。2月15日,记者跟随督察组重新来到这里,偌大的填埋场里,一半长满荒草,一半还荒废着。

                                                                                                                                                                            据安州区城管局局长李勇介绍,从2013年11月起,该填埋场已停止使用,“目前安州区每天产生110吨垃圾,都是运往北川进行处理。”

                                                                                                                                                                            “既然已经停止使用,为什么没有封场?”“如果要停止并且调整土地,会涉及到重新投资问题,这个费用怎么算?”……面对督察组成员一系列问题,李勇有些许应接不暇。

                                                                                                                                                                            相关新闻

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                                                                                                                                                                            首次谈话谈不好还要重来!

                                                                                                                                                                            在不少人的印象中,从去年开始,每隔一段时间,省环保厅就会对德阳、乐山、泸州等几个率先开展环保督察工作的城市,公布该地查处督察组移交问题的进展。问题小到扬尘污染、油烟污染、垃圾乱堆、噪声扰民,大到久拖不决的工厂有害气体排放、水污染等问题

                                                                                                                                                                            环保督察,督政是最主要的。个别谈话,是市民们最好奇的关注点。

                                                                                                                                                                            长桌一边坐着地方政府官员,另一边坐着督察组的工作人员,他们身后有一位负责记录的工作人员。这是在绵阳督察组,记者所见个别约谈的情景。

                                                                                                                                                                            截至2月15日,全省被督察的8市均开展个别谈话,督察组与主要负责同志和政府分管负责同志等谈话达到200人。

                                                                                                                                                                            对谈话越来越重视——这是多地环保督察组一致的感觉。在资阳市环保局一位工作人员看来,在接到谈话通知后,被谈话对象多数会做准备工作。“看看我们这里关于环境质量的状况,梳理一下本部门应该履行的环保职责,以及存在的问题,同时,也督促他们学习相关文件、政策。”

                                                                                                                                                                            那么,个别谈话都谈些什么?

                                                                                                                                                                            “首先会谈区域内环境的基本情况,询问我们是否了解辖区内环境的基本情况,例如优良天数比例,水环境质量等。”乐至县副县长谢鑫在接受谈话后告诉记者,担心自己有知识盲区,他连夜又再梳理了一遍全县的环保工作,“更多是对自己工作的一个反思。”

                                                                                                                                                                            据绵阳督察组总协调人甘晓英透露,这样的个别谈话在时间上大概是一小时一人,问题还会涉及到前期调查中发现的该地区集中环境问题,询问被谈话对象的整治举措,“这样既让我们更清楚了解该区域的情况,也能督促官员去了解并重视环境问题。”

                                                                                                                                                                            对于个别谈话的效果,甘晓英坦言,少数时候,也有被谈话对象会被问得哑口无言,面红出汗,或者一问三不知的。对于第一次谈话不是特别重视,谈话质量不高的,督察组会进行第二次谈话,“第二次谈话的时候,说不知道的都能说出一些具体情况了,没有整治方案的也能有大概思路了。”

                                                                                                                                                                            当然,谈话“逗硬”,效果也是显著的。一位地方环保局工作人员告诉记者,某乡镇一直存在垃圾掩埋渗滤液污染环境的潜在风险,这个久拖未决的问题,在督察组个别谈话的前几个小时解决了,“他们把专业的环保公司叫到督察组谈话的会议室门外,当场签了合同。”

                                                                                                                                                                            问责“落地”

                                                                                                                                                                            查处到位责任到位

                                                                                                                                                                            整改情况要报告

                                                                                                                                                                            “这几年,我们大会小会都会说到,环保问题最重要。”绵阳市界牌镇西明村的永丰园生态农业有限公司负责人告诉记者,当地环保部门几乎每个月都会不定期到企业检查,“盯着违规排放。”目前,该企业年存栏奶牛9000头,年产牛粪9000吨,其中8000吨高温发酵后分销给农户使用,另1000吨干湿分离后牧场自用,粪便实现了循环使用;污水进行集中收集进入污水处理池处理,沼液免费提供给农民使用。

                                                                                                                                                                            但是在此次环保督察中,督察组还是发现,这家企业的沼液池没有加盖雨棚,没有雨污分流。“赶快把雨棚盖上,之后我们还会再来检查。”一边让企业负责人在现场监察情况表上签字,督察组成员一边提醒道。

                                                                                                                                                                            另一方面,对于自己身边的环境问题,老百姓也越来越关心。据,2月9日至15日,8个督察组共受理公众来电来信举报519件,已移交地方政府办理519件。

                                                                                                                                                                            “重在解决问题。”甘晓英向记者介绍了督察结束之后的工作流程,包括要当地市委市政府抓紧制定整改方案,在督察意见反馈后30个工作日内报省委、省政府。对移交的问题线索,要逐条分析,提出整改措施,明确责任单位、责任人及完成时限。对涉嫌违法的企业,要严格按照相关法律法规实施处罚;对涉嫌环境犯罪的,要移送公安机关进行立案查处;对有关人员责任落实不到位的,要按照有关规定追究责任。同时,认真落实整改方案,做到整改到位、查处到位、责任追究到位,6个月内报送整改情况。

                                                                                                                                                                            华西都市报—封面新闻记者 杜江茜

                                                                                                                                                                            原标题:揭秘四川环保督察:看见冒烟就“刹”一脚