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                                                                                                                                                                            一审判后,王某和邢某提出上诉,北京市高院做出终审判决维持对王某的判决,邢某改判有期徒刑两年。

                                                                                                                                                                            原社长开会决定分钱

                                                                                                                                                                            根据证人证言,中录总社在音像制品的制作、引进、发行,以及行政审批上具有优势,联兴实业发展有限公司(简称联兴实业)同意支付中录总社750万元,以获得国家规定的视听许可证顺利开展业务。

                                                                                                                                                                            其间,中录总社和联兴实业合作成立了一家文化公司,但中录总社并未出资,这说明联兴实业和总社的地位并不平等。因此这750万元也因为违法以虚假的“咨询服务合同”为名,由空壳公司支付。此外,联兴实业还答应每个月给中录总社30万元。

                                                                                                                                                                            王某说,中录总社整体状态尤其是财务状况一般,联兴实业公司答应给钱后,他决定拿出一部分用于发放中录总社在职与离退休员工的正常工资,另外则还想给丁某、潘某和邢某等中录总社领导层额外发些钱。

                                                                                                                                                                            王某说,过了几天,中录总社召开了领导班子会,参会的有丁某、潘某,在会上商讨完其他事项后,他便说了向联兴实业要钱的事情,也和他们说了这钱到手后给大家,“参加会议的领导层成员每个月都分点,提高点福利待遇,他们听了都挺高兴”。

                                                                                                                                                                            ■ 案情

                                                                                                                                                                            领“工资”用化名 大家“心知肚明”

                                                                                                                                                                            社长助理邢某说,王某让她管理中录总社所获500余万元中的大部分。中录总社所获的钱款一部分用于中录总社在职员工和退休员工的正常工资发放,大概220万元左右;一部分付社保和材料款,大概50万元左右;剩下的基本上以工资和报销的形式让她和王某、丁某、潘某等人拿走了。发补助是王某决定后通知她的,给谁发和发放的数额也是他决定。其中王某每个月2万,共10万元;丁某、潘某每人每月6000元,每人共3万元;她每月1万元,共5万元。当时以补贴的形式拿钱都有领取单。

                                                                                                                                                                            邢某介绍,按照文化部的规定,不能在关联公司兼职取薪。她和王某商量用别人的名字领工资。其中,王某以关联公司方代表人的名字拿钱,每个月4万元。他们也以报销的方式拿钱,报销的基本上都是私人费用,很少或是没有因公的费用。

                                                                                                                                                                            邢某在证言中透露,丁某和潘某的工资和报销的钱都是她给的。给他们两个人钱之前,她会分别和他们打电话联系,确定好时间和地点,把工资和报销的钱给他们,然后让他们在领款单上签上各自的化名,同时,他们把需要报销的发票给她。

                                                                                                                                                                            副社长丁某称,在领钱的时候,邢某提出让签个假名字,这样可以少交一些个人所得税,当时还有怕别人知道他们领了这么多钱、规避审查的心态在里面,所以其每次在工资领取单上签“夏雨辰”这个名字。其报销发票绝大部分都是个人消费票据,和工作没有关系,“这些就是(社长)王某说的额外给的福利待遇。因为当时在班子会议上都已经定了报销额度了,在这个额度内只要有正规发票都会报销,不管是否和工作有关,这个大家都心知肚明。”

                                                                                                                                                                            ■ 延展

                                                                                                                                                                            中录总社领导无权自行决定收入

                                                                                                                                                                            文化部派驻中录总社工作组组长在证言中介绍,按照人事管理权限,中录总社领导班子成员的人事权限应该在文化部,未经上报文化部,这些人的工资不得随意改变。中录总社领导班子无权自行决定本级领导班子成员的薪酬、工资、奖励、津贴和其他福利性货币收入,如果需要调整,也只能调整中录总社整体职工的工资薪酬等,不能只调整领导班子的工资等福利性货币收入。

                                                                                                                                                                            同时中录总社调整收入分配方案的对象只能是全部职工。中录总社制定好收入分配方案后应该召开职工代表大会集体决定,由职工代表大会集体通过后再上报文化部人事司审核批准备案,之后才能执行。王某等人自行召开领导班子会决定领导班子成员除中录总社正常工资之外的福利性货币收入,是违规违法的。

                                                                                                                                                                            此外,中录总社发放工资等福利性货币收入和报销应当设立专门账户、账本进行核算管理,将发放给职工的收入一律纳入专门账簿核算,应当以银行卡的形式发放,原则上不得发放现金,不得账外列支,更不能在中录总社以外的下属公司里面发放,王某等人在中录总社下属的中录仁人、风雅同路以各种名义发放福利性货币收入是违法违规的。

                                                                                                                                                                            ■ 追问

                                                                                                                                                                            为何都没追究私分国有资产罪?

                                                                                                                                                                            法院认定涉案资产系违法,并非合法国有资产

                                                                                                                                                                            虽然三中院在一审中对王某和邢某做出贪污罪的认定,但两人均上诉表示自己行为不构成贪污罪,应认定为私分国有资产罪,这与一开始检方追究潘某、丁某的罪名一样,为何法院最后仍认定为贪污?

                                                                                                                                                                            二审法院认为,涉案资产的性质是否合法是认定本案构成贪污罪还是私分国有资产罪的前提。贪污罪必须非法占有公共财物,但不要求单位对公共财物的占有具备合法性,而私分国有资产罪则要求单位分配的是依法确认为国家所有的资产。至于分配行为是否公开、账目是否作假、国有资产是否属于截留形成,都不是区分贪污罪与私分国有资产罪的本质要素。

                                                                                                                                                                            根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》,事业单位国有资产是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即事业单位的国有(公共)财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

                                                                                                                                                                            经查,证据显示涉案资产写进虚假的合同中,系违法,不应认定为合法的国有资产,本案不构成私分国有资产罪。

                                                                                                                                                                            本版采写 新京报记者 刘洋

                                                                                                                                                                            新京报讯 (记者王梦遥)十八大后北京落马“首虎”吕锡文昨日获刑,其受贿金额达1878万余元一审被判13年。

                                                                                                                                                                            法院认为吕锡文行为构成受贿罪

                                                                                                                                                                            央视新闻的消息显示,2017年2月20日,吉林省吉林市中级人民法院公开宣判中共北京市委原副书记吕锡文受贿案,对被告人吕锡文以受贿罪判处有期徒刑13年,并处罚金人民币200万元;对扣押在案的吕锡文受贿所得财物予以没收,上缴国库。

                                                                                                                                                                            去年12月1日吕锡文在吉林市中院受审,庭审中她进行了最后陈述,如实供述罪行,当庭表示认罪悔罪。

                                                                                                                                                                            经审理查明:2001年至2015年,被告人吕锡文在担任中共北京市西城区委副书记,北京市西城区区长,中共北京市西城区委书记,中共北京市委常委、组织部部长,中共北京市委副书记期间,利用职务上的便利,为请托单位和个人谋取利益,收受财物共计折合人民币1878.6602万元。

                                                                                                                                                                            吉林市中级人民法院认为,被告人吕锡文的行为构成受贿罪。鉴于吕锡文到案后,如实供述自己的罪行,主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实;认罪、悔罪,积极退缴全部赃款赃物,具有法定从轻处罚情节,依法可以从轻处罚。法庭遂做出上述判决。宣判后,被告人吕锡文当庭表示不上诉。

                                                                                                                                                                            中纪委通报称吕锡文妄议中央大政方针

                                                                                                                                                                            吕锡文是十八大后北京落马“首虎”。2015年11月11日被中纪委宣布涉嫌严重违纪并接受组织调查。

                                                                                                                                                                            2016年1月5日,中纪委通报了吕锡文的调查结果,通报共提到了六个方面的问题,其中“妄议中央大政方针”是中纪委通报省部级落马官员问题时首次采用的表述。

                                                                                                                                                                            官方简历显示,落马前吕锡文的职务为北京市委副书记,浙江宁波人,其任职经历全部在北京,先后任北京市西城区副书记、区长、区委书记和北京市委组织部部长等职。

                                                                                                                                                                            ■ 焦点

                                                                                                                                                                            15人涉吕锡文案被全面审查

                                                                                                                                                                            去年,在中纪委宣传部、央视联合制作的反腐专题片《永远在路上》中,接受调查后的吕锡文首次现身,谈到了自己在购买住房、搞小圈子等方面的问题。

                                                                                                                                                                            吕锡文购买的房产地处北京二环黄金地段,是由北京市西城区区属的国有企业金融街集团开发的高档住宅小区。吕锡文在担任西城区和北京市领导期间,对这家企业的发展曾给予帮助扶持。

                                                                                                                                                                            为表感谢,金融街以内部价格向吕锡文出售住房。吕锡文自己买下一套之后又提出还想要再买,陆续为家人、亲戚以低价购买了五套住房。其中,在她自己和直系亲属名下的有三套,这三套房的价格和市场价格之间相差达到两千多万元。

                                                                                                                                                                            此外,吕锡文爱打网球、爱好中医养生,又因为丈夫做红酒生意,家里会定期举办品酒会。在担任北京市委领导之后,她的身边逐渐形成了网球圈子、养生圈子和品酒圈子。吕锡文对此反思称,“原来认为都是朋友,但其实很多人在观察你,希望你有爱好、希望你有所求,他来迎合你拉近关系。”

                                                                                                                                                                            今年2月8日,北京市纪委书记张硕辅在十一届市纪委六次全会上的工作报告中指出,去年纪检部门对西城区原区长苏东、金融街集团原董事长王功伟等15名有关人员进行全面审查,坚决肃清吕锡文案件恶劣影响。

                                                                                                                                                                            北京晨报记者通过多方调查,结合中国旅游研究院提供的数据,从行业投资、商业模式、消费趋势、热门产品、旅游目的地五大方面看旅游行业的最新热点,从消费者和企业两端前瞻2017年中国旅游业发展趋势。

                                                                                                                                                                            “体验经济”、“产业链经济”时代来临

                                                                                                                                                                            某旅游网站发布的《2017春节黄金周出游类别结构及旅游消费行为调查报告》显示,春节旅游市场需求旺盛,全国旅游消费规模再创新高。2017年春节黄金周全国共接待游客3.44亿人次,同比增长13.8%。我国公民出境旅游总量约615万人,同比增幅近7%,其中团队游人数37.4万人,同比上涨2.5%。出境游散客和自由行人数增加,高端出境游增长迅速。

                                                                                                                                                                            随着国民消费与出行能力的迅速提升,散客自由行逐渐成为主导旅游形式,人们对旅游的期待也不断提高。“出门旅行的目的是为了体验当地文化与生活方式。”北京旅游爱好者刘女士如是说。

                                                                                                                                                                            “春节前就有很多人来预订了,大多是家庭或结伴的学生。”北京一家旅行社的工作人员告诉北京晨报记者,春节黄金周期间旅游预订火爆,另外针对中小学生的游学活动也颇受欢迎,“如今90后学生更注重旅途中有怎样的体验和怎样的收获,景点线路的选择不再单一。”

                                                                                                                                                                            对此,中国社会科学院旅游研究中心副主任刘德谦表示,随着人们旅游次数的增加及消费需求的提升,早期的景点观光旅游已经不能满足人们的需求,现在的游客更加注重在精神层面的体验和感受,注重对历史、文化、生活的体验。今年是旅游发展的提质之年,中国旅游已经开始从启蒙期向高速发展期转变。而旅游也已经从单一的“门票经济”向深度精品旅游的“泛旅游模式”转变。现在选择自助游的越来越多,也预示着旅游业已从快速地表面的景点观光旅游不断向深度旅游,慢旅游发展。